八路军总部在即将发动正太路总破袭战的同时，日军华北方面军司令部，对目前战局的重新部署，走了一步步臭棋，给八路军即将展开、后来被称为‘百团大战’的顺利进行，提供了非常有利的条件。
日军布防在华北的九个师团、十二个独立混成旅、一个骑兵旅团共约二十五万兵力，加上皇协军十五万，计四十多万部队，可算是兵强马壮，对八路军各兵团及抗日根据地，形成很大威胁。
但日军第一军四个师团，长期被友军部队第一战区卫（立煌）部，牵制在晋南一带，不时的进行拉锯战，拖累的日军拔不出腿来。
盘踞在汾阳的日军独立混成第十六旅，把主要兵力布防在友军第二战区闫（锡山）部周边，在不断的交战中，相互牵制，不能移动。
据守在晋绥、包头的日军骑兵旅团，以及伪蒙皇协军主力部队，则以最主要兵力，随时提防友军第八战区傅（作义）部进犯，这三支部队被友军牵制的动弹不得，只有死守。
日军布防在鲁豫苏战区的部队，同样被友军和八路军部队牵制，无法抽调增援。
日军华北司令长官冈村宁次，在作战会议上指出：目前华北之皇军部队，在正面战场与支那部队作战，后方兵力薄弱，一旦八路军对我交通线实施大范围破袭，恐各前线与支那部队交战部队，不能及时回援。
方面军第一军军团长香月清司将军，瘪嘴不屑的说道：“司令官阁下，八路军被我大日本皇军，纵横交错如蜘蛛网似的铁路公路交通线，封锁、分割成块状，只要我皇军铁路沿线部队，继续执行‘囚笼计划’、‘三光政策’，八路军绝不敢肆意搞出大的动作，这点大可放心。”
日军华北参谋长田边盛武中将，皮笑肉不笑的站起来，走到挂在墙上的铁路、公路交通图，骄狂的说道：“刚才香月君提到对八路军抗日根据地，实行‘囚笼计划’和‘三光政策’，可以遏制八路军对铁路沿线的破袭，而另一方面，八路军总部副总指挥，已向支那部队抗日动摇的第四军团庞(邴勋)部，提交信件，一旦庞部再次发起对八路的进攻，八路军就要以牙还牙的予以反击。
据可靠情报，八路军主力正在集结，不用多长时间，支那部队就会在自己的国土上相互交战，这样会对大日本正面战场，剿灭抗日部队，起到很重要的支撑作用。”
冈村宁次将军皱紧眉头，看着田边盛武中将一脸得意的走回到座位，他不免问道：“田边君，你说已获悉八路军在集结的情报，我的怀疑是不是有其他意图？”
“不、不不，将军阁下请放心，八路军主力集结的方位，离支那搞摩擦的部队很近，我猜想，八路军近期的主要作战任务，一是防范、二是主动出击支那部队的阵地，以反击支那部队的进攻。”
处事谨慎、作战不打无把握之仗的冈村宁次将军，将信将疑的命令：命令各接近八路军部队指挥官，密切监视八路军部队动向，不得掉以轻心。
日军华北司令部，利用铁路为柱，公路为链，据点炮楼为锁，对八路军敌后抗日根据地，实施大范围扫荡，已经达到预期效果。
命令从正太线抽调部分兵力，巩固新占领区，整个长达二百四十多公里的正太铁路沿线，仅驻扎了五个建制不全的独立步兵大队，兵力不足三千六百人，铁路沿线各据点炮楼，兵力布防很少，最少的据点，不足十个鬼子兵。
随着盛夏雨季的到来，高杆庄稼蹭蹭的往高里长，形成一大片一大片青纱帐，八路军隐蔽进青纱帐，不时的破袭鬼子交通线及沿线据点，日军飞机和大部队经常出动，可借着青纱帐掩护的八路军部队，神出鬼没的偷袭敌人，造成敌人空有飞机、大炮，却望尘莫及。
在这种天时、地利、人和的大好时机下，八路军总部蓄势待发的‘百团大战’，在各兵团和军区首长的大力配合下，一场军民共战，对日军铁路、公路、据点的大破袭，即将拉开帷幕。
八路军总部从酝酿到实施的‘百团大战’，各沿线部队已从七月二十二日，由总指挥、副总指挥、前指总参谋长，共同签署《破袭正太路战役预备命令》开始，各部队就已经着手准备这场大战役前期部署。
各兵团、军区首长，命令所属前沿部队，组成战斗小队、侦察队、武装工作队，对铁路沿线作深入侦查，要求对所要进攻的各目标，尤其是对桥梁、涵洞、沿线铁路供水系统，都要做出详细计划，一旦战役打响，可以有的放矢的进行摧毁。
晋察冀军区接到总部《破袭正太路战役预备命令》，
按照总部要求，抽调十个整编骑兵、步兵团、一个炮兵营外加一个工兵连和五个游击支队，组成了三个战时密切配合的纵队，派出一个纵队，牵制周边铁路沿线日军的增援部队，军区身边留下一个总预备队。
命令右纵队破袭娘子关及沿线敌据点炮楼，进展顺利后，派出兵力摧毁日占据铁路的桥梁、涵洞和车站。为了配合主力师（129）破袭行动，右纵队主力完成任务后，向阳泉一带拓展。
第一分区杨司令带领中央纵队，主要任务破袭娘子关至井陉煤矿铁路段，摧毁铁路桥梁、涵洞、车站和煤矿，以及沿线日军据点和炮楼。
聂司令分别对左纵队、独立支队、炮兵营、总预备队和工兵连，作出更明确的指示。
在八路军总部下达《