夜己深，但建康皇宫的睿思殿里依然灯火通明，皇帝赵忱依然伏案在烛光之前，批阅各地的奏章。虽然这几天的政务都很繁忙，赵忱每天都要工作到深夜二更前后，但赵忱的心情却是一直都很好。
史弥远在湖南路上任之后，不知用了些什么手段，只用了一个多月的时候，就把湖南路的局面稳定下来，清丈土地，查实挟户的工作也在有条不紊的进行着。而且湖南路的民变平息之后，相关人员也受到处罚，对其他各地也起到了相当的震慑作用，至少在地方上以经沒有人敢明目张胆的反对新法施行，因此在其他地方推行新法的工作也顺利了不少，在今年以内，除了四川四路及临洮路之外，在施行经经界法的十二路中，至少有一半的地方的土地淸丈，户籍查实工作将可以完成。大宋除弊革新，富国强兵的第一步终于可以圆满完成了。
赵忱看着奏章，不觉以经听到外面以经打了二更。看着桌子上还剩下三四份奏章，赵忱伸了懒腰，这时也觉得确实有些疲倦了。
只是这时，以经惊动了在一边看书的岳璎，急忙起身来到赵忱身边道：“官家，奏章都看完了吗？”
赵忱随口道：“还有三四份，马上就好了。” 忽然会过意来，道：“你怎么还在这里，我不是让你先去休息了吗？”
岳璎微笑道：“官家为了江山社稷，不辞劳苦，深夜还在批阅奏拆。我这做皇后的，理应在这里侍奉着，又怎么能够自己先去休息呢？不过天亮以后，官家还要上朝，若是没有要紧事情，还是早些休息为好。”
大宋历来严禁后妃干涉朝政，能够到睿思殿待候皇帝批阅奏拆的嫔妃，往往也是皇帝最宠爱的妃子。赵忱完婚以有半年多的时间，在此其间，也只有岳璎一人被允许到睿思殿中待候。这几天以来，无论赵忱忙到多晚，岳璎都一直陪着自己，怎么劝也不变。
赵忱心里也知道岳璎是关心自己，只苦笑了一声，道：“好吧，还剩这三四份奏拆了，看完之后就可以休息了。”
岳璎先倒了一杯茶，递给赵忱，道：“官家先喝叁茶，提提精神，然后再看吧。”
赵忱接过玉盏, 喝了一口茶, 再看下一份奏拆, 这份奏拆是从利州西路发来, 根据兰州边境的守将来报, 西夏国内有调动大军的迹像, 恐怕会再度聚集大军, 侵犯大宋的西北边境,因此请朝廷尽早做好防犯准备。
赵忱粗看之后，也不由注神，立刻放下茶盏，拿起来仔细。原来早在两天以前，职方司的西夏事务部就传回消息，说西夏有意要大举侵犯大宋西北，现在边境也传来同样的消息，赵忱心里暗想道：西夏果然要调集大军进犯我大宋边境了。
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第二天一早，赵忱不顾早朝，立刻招集韩彦直、刘珙两位枢密使、加上李显忠和杨炎两名武将，一起商议如何应对西夏将要入侵的情况。
赵忱首先道：“西北边境刚刚平熄了两个多月，现在西夏又将要入犯我大宋，而且这一次必会集中大军，各位爱卿看我们应该如何处理为好，是主动出击，还是加强守备。”
韩彦直道：“陛下，我大宋目前的情况实在不宜主动出击，因此还是当以加强守备为上策。”
刘珙也道：“陛下，微臣闻听西夏国内国相任得敬专权，几与国君李仁孝不相上下，内患不定，怎可对外用兵，因此微臣以为此番西夏也决无大举入侵我大宋之意，不过只是想在边境掠虏一番。故此我大宋也无需主动出击，只请陛下下旨边境诸军，严加守卫，以防西夏军来犯，也就是了，实在不可轻宜出兵。”
早在上一次边境告急时，杨炎就对赵忱详细的分析过目前的形势，结论是大宋并不宜进行大规模的军事行动。现在和那时相比，虽然湖南路的民变以经平息，但毕竟也是才刚刚安定下来。而且三衙禁军虽然整编完毕，士兵的扩编也基本到位。但湖北路、两淮路等地的御前驻军的整编工作却因为湖南路的民变，而不得不暂时停止下来。偏偏这时金国又在边境大举增兵，在这样的情况下，大宋目前也确实不适合有任何的轻举枉动。
刚才刘珙的话其实也是暗示赵忱，西夏国中有內患，而目前大宋内部同样也并不是绝对稳定，因此目前最好的对策还是以守为主。
赵忱点了点头，道：“不过西夏即然是要大举进犯，那么以目前临洮路的守军兵力可曾够用吗？是否需要从建康拔调出一部份兵力去增援呢？另外在兰州那边是继续任用当地守将, 还是朝廷另派人选?”
韩彦直和刘珙听了，也觉得这到是个现实的问题。目前四川的御前驻军依然保持着十万左右。在吴曦叛乱之后，朝廷大大削减了兴元府的驻军兵力，同时又增设了兰州驻军，目前的兵力分布为，金州御前驻军两万五千，兴元府御前驻军两万五千，兴州御前驻军三万五千，兰州驻军一万五千人,名义上兰州驻军也是隶属于兴州御前驻军。再加上一部份厢军和乡兵，总兵力大约能够达到十二三万左右。
这样的兵力到也不能算是不雄厚，只是宋军大部份兵力都放在宋金的边境，防备金军，而驻守兰州防范西夏的兵力一共只有三万多人。而其他三支御前驻军在金军的牵制下，最多也只能抽调去两三万的兵力去支援兰州。而且有一半都厢军、乡军，以这样的兵力，想要抵