陈超拜会徐建寅，相谈甚欢。龙谦在周馥的签押房里，与这位六十六岁的封疆大吏谈的也不错。
龙谦来巡抚衙门，门子早已晓得龙谦现在的身份，飞快地报与周馥，老巡抚亲自迎出门来，说，盘算着你也该回来了嘛。周馥制止了龙谦的行礼，牵了龙谦的手来到自己的办公室，吩咐下人沏了茶，等待着龙谦的汇报。
龙谦首先向周馥汇报了进京的情况，这是周馥最为关心的。尤其是与慈禧的对答，周馥问的很仔细，揣摩上意是做官的基本功，周馥当然不放过这个机会。尽管慈禧召见龙谦所谈的内容，和周馥并无多大关系。
接下来龙谦汇报山东的军事问题。第一个是第五镇的整编及部队展开，第二项是对全省各地防营的整顿方案。
对于龙谦第五镇的整编及军事展开，周馥并无意见，只是提醒龙谦要严格按照兵部的批复办事，不要超编。特别是第五镇开赴青州、莱州及登州的部队，尤其要注意不得与德国人发生冲突。胶济铁路正在紧张施工中，因为涉及祖坟迁移，村庄整体搬迁等问题，屡屡因筑路与当地民众发生冲突，一再阻碍修路，进度令德方很不满意，德国驻青岛总督数次行文并且亲自到济南与周馥交涉，对沿途官府的行政效率低下十分的不满。如果第五镇部队再介入其事，周馥深恐矛盾激化，万一发生武装冲突。局面将不可收拾，他这个巡抚怕是当到头了。
自庚子事变后，各地的地方官已是畏洋如虎，倒不是周馥一个人的问题。龙谦不由得想起后世列入中学课本的一本讽刺。堂堂制台（总督），在洋人面前卑躬屈膝如一条狗。这就是晚清官场的真实写照。
“大人，胶济铁路的修筑从长远看有利于我们，铁路的筑成，必将提升我省的经济实力。而且，此路德国人势在必得，绝不可能中断了。所以，卑职倒是认为应当饬令各地，做好沿路百姓的工作，不要提过分的要求。更不要聚众闹事。阻碍铁路的修筑。另一方面。应与德方充分协商，力争为沿路百姓争取最大的利益。这两年我部在军火购置上与驻青岛德军多有合作，关系还算不错。德国人办事亦有优点。凡是谈定的事项，彼方一向认真履行，从无拖延反悔。不如将与德方交涉之事交给下官如何？”龙谦乘机请缨。
龙谦所部在武器购置上与德国人的密切合作周馥是知晓的，可以说第五镇目前一半的装备是自行向德方采购的。就是现在，龙谦军中的德国教官至少有几十名。
“唔，这倒是可以。不过，亦不能多加退让，不然清议对你我都不利呀。”
说清议还不如说舆论。朝廷的言官压力可不如现今雨后春笋般冒出的报纸，“大人请放心。龙谦当然不会损害百姓的利益。”
“好，那就这么办。明儿我给东面几个州府发一道命令就是。”
“多谢大人信任。”
对于各地防营的整编。周馥甚为关心，“唔，退思你如今已是一省之提督了，各地的防营整顿有无良策啊？”如今龙谦已是朝廷正式委任的山东提督，品级甚至超过了周馥。但龙谦一如既往地对周馥表示出足够的尊重，这种尊重既是下级对上级应有的态度，也是晚辈对长辈的恭敬。这点让周馥深为满意。
有清一代，官场品级分为九级，每级又分正副，实际是十八级。提督已是从一品的大员，而周馥这位巡抚却只是从二品。受重文轻武的传统思想印象，武将的品级不如文官值钱。正如现在龙谦和周馥的关系，他这个从一品的提督要受从二品的巡抚的辖制。
如果龙谦没有这个提督之职，他以第五镇统制官的身份是不能对山东防营发号施令的。因为两支部队隶属不同。但现在龙谦有了提督衔，就是山东省驻军的最高长官了，对由绿营改编的巡防营有着直接的领导权。
“大人，良策谈不上。不过是善加整顿，淘汰老弱劣员而已。此事是我份内之事，请大人放心。下官思考此事久矣，认为巡防营存在还是有必要的，第五镇满打满算也就万把人，散开到全省，难以承担维持地方平静的职责。所以，下官认为，山东驻军，应当分为野战部队和地方部队两种，野战部队自然以第五镇充当，其职责是应对突发事件，特别是保卫国土，应对列强武装侵略。而地方部队，则以巡防营改编，平时承担剿匪的职责，战时作为第五镇的补充和后援。但眼下省内巡防营良莠不齐，需要优胜劣汰，勤加训练。下官准备在第五镇下设立一个机构，对各地巡防营逐个点验，下官思虑，巡防营官兵，多半不愿解甲归田，那么，通过点验，将其分为四类。第一类是适合第五镇要求的，全部吸纳至正规新军之中；不适合第五镇但适合做地方部队者，整编为地方部队。但不再隶属各地州府而是归省府直辖；第三类可效仿直隶的做法，成立警察局，变兵为警，承担缉兄刺奸，维护地方平安的职责；第四类就需要勒令退役了，可发给遣散费令其回乡。为保证平和完成整编，鲁南实业准备招收一批退役巡防营官兵，以保证顺利完成整编。下官预计，经过整编后，各地的负担将进一步降低，总体的军费开支亦可缩减三成以上。”
“唔，这样处置，听起来很不错。不过，兹事体大，还要从长计议才是。”周馥没有答应，也没有拒绝，而是玩了个太极推手，准备将事情先挂起来。他意识到了龙谦整顿