为了防止再有骚扰电话，罗观干脆把手机关掉了。
“王书记，我的建议是，成立北召县建设公司，还是由县政府控股，规格与缘酒公司一样。”罗观直接抛出了自己的想法。
听到罗观的这个主意，王文元心里微微有一些失望。本来，县里已经有了四个国营厂了，已经成了县财政最大的包袱了，现在又成立什么建设公司，这不是又要增加县财政的负担吗？
王文元并没有马上否定罗观，而是和罗观碰了一下酒，他在等罗观的下文。
“北召县建设公司，完全可以对五金厂等四家国营厂进行整合，对这些工人进行接收。”罗观说道。
王文元心想，这就是说把四个厂的工人聚到一起，成立一家公司。本来，这四个厂的工人已经形成了一条心，在上访的问题上同呼吸、共进退，如果把他们整合到一家公司，岂不是给县委、县政府增添更大的压力？
“建设公司的业务范围是什么，利润点在哪里？”王文元直接点出了关键性问题。如果新成立的公司不能赚钱，那么就不能从根本上解决工人的吃饭问题，工人上访事件还会发生。
“建设公司的业务范围肯定就是建设了，现在成立建设公司势在必行。利润问题，最少两年内能赚几千万不成问题。”罗观信心满满地说。
“哦，仔细说说看。”王文元这下有些兴奋，不要说几千万，两年内能够解决工人的工资问题就算是老天开眼了。
“王书记，从中央到市里，有不少的资金，这都1.6个亿了，我相信后续的还会有。这1.6个亿的资金，我想乔庄乡要顾全大局，再说了乔庄乡也没有那么大的胃口。趁这个机会，我们要把全县的基础设施提高到一个新的水平。而这里面，就有了巨大的商机，而且是可以看到的商机。”罗观说道。
“这1.6亿的资金，我们得尽快花完。如果我们花不出去，上级说不定就会收回。这就如同每年的财政预算，如果到年底你花不完，到明年做预算的时候，你的资金就有可能减少，因为你花不了。”罗观说道：“我们得尽快把这些钱花出去，能把钱花出去，并且花到地方，这也是一种本事。”
王文元当过常务副县长、县长，对财政这一块并不陌生，知道罗观说得非常有道理。
“过去，我们有个什么项目，一般是请公司来做，而很多钱都让民营公司或者是市一级的公司给赚了。我们现在迎来了大建设、大开发的历史机遇，我们必须抓住这个机遇，成立建设公司，把全县所有的基础设施建设工程都包下来，让上级的钱变成公司的利润，从而解决公司的利润问题，解决工人的工资问题。”
王文元越听越兴奋，这个主意并不新鲜，但自己就是没有想到，其他的常委也没有想到。王文元心想，罗观的主意其实就是打破了传统的思维，肯从习惯性的做法当中跳出来。
“王书记，肥水不流外人田。与其钱让别人赚了，让私人赚了，不如咱们来个体内循环，肥水不流外人田。”罗观又补充道：“况且，没有哪个公司如同建设公司一样，需要大量的人员。我们在关键的岗位上、关键的人员上把好关，可以高薪聘请专业技术人员过来指导，其他的大多数是干活的，现在几个国营厂的工人没事可干，他们也不会挑工种，只要有钱赚，他们就满足了。”
罗观之所以想出这个主意，他还有一个小心思，那就是把自己熟悉的人安排进去，如果真的成立建设公司，是正科级，那么王文元怎么说也得给罗观一些好处，有可能让他亲近的人去公司任职。
“小罗，你的主意，不错。”王文元说着就与罗观碰了一杯酒。
“关于公司的问题，我感到还是不要带北召县为好，就如同缘酒公司一样，带了地域，今后就不太好向外扩张。”
“小罗，回头，你把你的想法写下来，我想近期就开常委会研究，到时候，你也参加。”王文元心头大定，马上就对罗观进行了安排。
王文元今天酒喝了不少，本来酒量只有半斤，今天算是超水平发挥了。最后，王文元说道：“小罗，火车跑得快，全靠车头带，建设公司要想搞发了，必须要衙一把手，特别是负责业务的一把手。你是不是已经有了初步的人选？如果有，给我说一声。”
王文元是个聪明人，对于能干、肯干的人不能空手套白狼，一定要给一定的好处。
第二天，王文元和孙虎要回县里。上车之前，罗观把一叠稿纸递给了王文元说：“王书记，这是我的初步方案，您看看。”
罗观回去之后，基本上是一夜没睡，把建设公司的业务范围、组织架构、管理制度、经营策略、远景目标进行了阐述和规划。拿着厚厚的稿纸，王文元十分感动。
王文元说干就干，与蔡新成通气之后，马上就决定召开常委会，并亲自给罗观打了电话，让他下午赶到县委会议室侯会。之后，王文元问道：“小罗，你有没有合适的人选？对于原来四个厂长怎么安排？”
在王文元离开乔庄乡之后，罗观就开始思考，觉得整合四个国营厂，哪个厂长都不适合当党政一把手，毕竟，党政一把手只有两个，就算是搞平衡也不平衡不过来。最好的办法是，把这四个国营厂的厂长降格，作为业务副总经理。同时，提高他们的待遇。如果他们不同意，可以自谋出路。
罗观相信，