新笔趣阁>军事历史>绯红官途>第328章 数字造假的根源

罗观在办公室翻开了南都市“八五”国民经济与社会发展规划。. 翻了一会儿,罗观其实没有看进去,而是在思考,仅从这一点上,自己与景卫东的差距是显而易见的。

这种差距是站位高度和所处位置所决定的。景卫东是市委书记,他考虑是全市,而不是某一个地方、某一个部门。而罗观现在考虑的是景卫东的感受,只是想着如何服务好景卫东,怎么揣摩景卫东的想法。因此,罗观这么多天以来,居然没有看过南都市近年来整个经济社会的发展情况。

整个河洛省的经济社会发展情况,罗观更是没有了解过。

不谋全局者,不足以一域。罗观没有了解全省的,就不可能了解南都市在全省的定位,不了解南都市的整体情况,他就不可能为景卫东在更高的层面上出谋划策。

如果说罗观不能跟上景卫东的大思路,那么他只能是处在一个服务员的低层次上。显然,罗观不满足于与司机处在一个档次上。

景卫东之所以让罗观看快成为老黄历的“八五”规划,是想让罗剐究一下上一届的思路,然后再帮助提出新一届、新五年的思路。只有研究透上一届的思路,景卫东新提出来的才能确保有新意,才能有他自己的忧,同时也能确保政策措施的连续性。

当然,景卫东现在是市委书记了,他要有所作为,他要实现对南都市的把控,就必须着眼于顶层设计,从规划、制度的层面上体现自己的思想、取得战略上的主动。

过去,罗观总以为规划都是鬼话,都是写在纸上、挂在墙上,就是不落实到行动上。现在看来,这种认识是大错特错了。比如说,景卫东提出“生态优先”的总原则,听起来虚,但是一旦成为“九五”规划的指导思想,那就不得了了。如果吴天军引进一家企业,有污染,景卫东完全可以拿不符合“九五”规划这个理由大做文章,让吴天军陷入被动。

罗观终于想明白了,规划之争,是更高层次上的争斗。不管是从宏观层面、还是微观层面,在规划上占得主动,就会步步处在上风。

规划不是用来执行的,而是用来争斗的。而且规划的效力是仅次于法律的。景卫东,高明啊。

接下来,只要是景卫东没有事,罗观都是待在办公室,老老实实地看文件。特别是发挥了刚毕业分到北召县委组织部时的钻研精神,晚上加班加点看材料。

罗观看完近年来南都市政府的工作报告,还有一些部门的工作报告。从数据上看,这几年的确是发展了,但罗观估计增长速度绝对没有报告中所讲的那么高,而且人均gdp也偏高。

罗观想,制定一个地方的发展规划,必须以事实为依据,如果不了解真实情况,所做的规划,所定的思路,都将是空中楼阁,那是让上级看的,早晚会被后人骂娘。

辛伟在市委工作多年,对这方面应该有所了解,于是罗观就到辛伟办公室,提出了南都市近几年发展的数字真实性问题。辛伟笑了:“你当过乡长、乡党委书记,是怎么报数字的?”

罗观说:“是多少就是多少。我在北召县乔庄乡的时候,我们就是实打实报的。特别是财政收入,我们没有一些水分。”

“你这是特例,因为你们乔庄乡发展快,不用掺水分,就是第一。如果哪个乡超过你们了,那就出鬼了。所以你不用掺假。”

辛伟说,其实许多县\uff08区?以及部门都有“三本账”,对外公开是一本账,向上级部门汇报是一本账,自己私下还留有一本账。比如一个地方遭受了洪涝灾害,上级民政部门来了,当然是将灾害数字报得越大越好。但是在总结抗洪成绩时,报的数字往往又会偏小。

去年年初,市统计局和农业局已经商量过,并上报了小麦播种面积数据。但是去年夏收时阴雨天持续,把小麦主产区的抢收打了个措手不及。省里要求各地必须在短时间内将小麦面积全部报上来,以便确定农机需求和调度。汇总新报上来的数据,发现比之前居然多了近100万亩。

也就是说,数字的多与少,主要是根据实际需要来定的,特别是根据当地主要领导的需要来定的。

官出数字,数字出官,这是没有办法的事情。辛伟叹道。

辛伟看了看罗观说道:“小罗,你不会吧要向景书记提建议吧?我劝你不要提这方面的建议。数字做假,景书记不可能不知道,上级也不可能不知道,你提了也是白提。有一幅对联,上联是:上级压下级,层层加码,马到成功。下联是:下级骗上级,层层掺水,水到渠成。横批是:数字出官,官出数字。大家都是如此。”

由于罗观请出了景卫东参加老干部大学开学典礼,并且为老干部解决了那么多的实际问题,辛伟对罗观是由衷的感激。辛伟害怕罗观一冲动之下向景卫东提出这个问题。

一旦罗观提出要解决数字造假的问题,景卫东既无法反驳,又无法支持。

数字有假,罗观在重生前就已经了解,他只知道一些官员为了出政绩,就在数字上下功夫。今天辛伟所说的是他以前不了解的。比如说农业局和统计局报小麦种植的事情,报的数量越多,上级支持的农机就会越多,这对于整个市都有好处。这种做假,不能说是为了某个官员的利益,而是为了整个市,如果说批评他,顶多说他是小圈子主义,别的还能说什么呢?

“小罗,数字出


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