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“想要官帽子？酒厂搞好了，就把你的官帽子扶正！”宋时义听到罗观说“官帽子”有些好笑又好气。
“宋书记，别急，这官帽子你只管发，这官饷由我们自筹。”罗观说道。
宋时义听到这里算是明白了一大半。原来县委常委会研究通过，给予罗观足够的人事权，也就是说他把厂里的人怎么安排都行，县里都支持。但是他现在是蹬鼻子上脸了，竟然要县里给酒厂解决一些编制。
张梅把罗观带来的请示给了宋时义，同时为罗观帮腔：“宋书记，我看这个建议还是不错的，用一句比较时髦的话说，叫双赢。”
酒厂原来只有一个行政编制，也就是厂长兼党组书记，其工资全部由县财政负担。两个副厂长是半供事业编制，工资的一半由县财政负担，另一半由酒厂负担。而现在，罗观要求用这三个指标为酒厂换回15个自筹自支事业编制。这15个编制的工资全部由酒厂负担，但是其任命必须在县委组织备案，将15个人的任用纳入全县干部考核使用范围。
也就是说，原来酒厂只有3个人能够在全县范围内交流任职。罗观以减少县财政的支出为代价，换来15个能够在全县范围内交流任职。这样就等于是为这些干部谋了一个更广的出路。
罗观自然是行政编制，他甘愿放弃这个身份，本身就是一种牺牲。其实，对于罗观来讲，这些都是无所谓的。如果干好了，想回机关转成行政编制也不难，只要领导同意。如果干不好，什么编制都没有意义。
现在没有副厂长，也就是说除了罗观自己，其他人都没有资格在全县范围内交流任职。谁能够得到15个正式编制，当然要看罗观的态度。罗观想让谁进就让谁进。这样一来，罗观就可以完全把酒厂把在自己手中，谁也不敢不听他的。
宋时义对罗观又看高了一眼。罗观能在短时间内想出这么一个“损招”，真是不容易。这一招想得周到、细致、全面，仅从不需要县财政支付工资这一点，县长派那里也比较容易通过。况且，王文元曾经答应过，让罗观放手去干，如果这个条件不答应，酒厂的人估计闹得更凶，恐怕会直接把矛头直接指向王文元。
宋时义说：“这个吧，下个星期，刚好开一个常委会，已经有了一个议题，那就是社会主义学习和教育活动。小罗的这个建议也作为一个议题。到时小罗提前到瞅会，可以带几个助手。可能到时需要你们到会场作个解释说明。”
县委常委会有个规矩，如果不需要严格保密，要提前把议题发给各位常委，让大家有充分的消化和酝酿时间。县委常委会要讨论酒厂编制的事情迅速传开了。酒厂顿时就炸开了锅。
在这个年代，在这样一个山区贫困县，编制问题就是大问题，一个萝卜一个坑，很多人混一辈子就为混到一个编制，你有没有身份很多时候看你是不是正式编制。酒厂上上下下听到有可能争取15个编制，干得好了有可能交流到乡镇或局委任个职，这种待遇是多少工资都比不了的。
不管酒厂将来的效益如何，这15个人的出路是更宽了。罗厂长这一招的确是非常得人心、提士气，让大家看到了一种希望，从此有了盼头、有了干头。
于是乎，酒厂恢复了往日的热闹。一直请假在家的、外出做生意的、在街上晃悠的都回到了厂子里，万一新厂长到各个角落里视察，自己不在位的话，想竞争编制就不大可能了。所有的人都在盼着县委常委会赶快召开。
有的人已经开始到处找关系、托门子，想走通罗观的关系。
有一次罗观在办公室接到了范捷的电话：“罗副厂长你好啊。有个事啊，你给办一下。我有个同学叫邓红瑞，她在酒厂管仓库，工作尽心尽力，能不能给她弄个职务，到时给她一个正式身份。”
罗观说道：“范秘书，这个事啊，我现在不好说啊，万一县里不批，啥都白搭不是？我只能说尽力，尽力。”
范捷满意地挂了电话。罗观心想，这小子更还真是把他当根葱了，把自己当成他属下了，一副气颐指使的样子，这样的人早晚都得吃大亏。想到这里，罗观就想着有时间与李超、崔国战和汪峰在一起坐坐，看李超的事情有什么进展没有。
酒厂的人们焦急地等着县委常委会召开，而罗观则是在办公室奋笔疾书，他在为酒厂谋划好未来、明确好方向。他想起一个很痞但很有道理的话：b要朝什么方向很重要，如果向北就是nb，如果向南就是sb。
原定的县委常委会这一天到了。正当酒厂人等消息的时候，县里传来消息，常委会不开了。因为市政府召开一个紧急会议，县长王文元带常务副县长到市里了。县政府的一、二把手不在，这常委会自然就没法开了。
但是工人们不知道为什么不开了，只知道是因为县长王文元的原因。工人们好不容易盼来一个转为干部的机会，就这么就让县长王文元给搅活了。工人们原先就对王文元有气，这下终于找到了一个爆发的理由，纷纷采取以前的老办法，拉起横幅，敲起锣鼓，准备大闹县城，冲击县政府。
正当工人们准备停当的时候，有人告诉了孙虎，孙虎告诉了罗观。罗观赶到酒厂门口说道：“都给我回去！你们去闹事，经过我同意了吗？无组织无纪律，