本来就是大力发展军备了，而1923年初两国因为旅顺争端而爆发的**更是加剧了这一局面。两国原本只是正常的军队建设迅速被战前动员所代替。
“昨天广州那边又是爆发了游行，学生们冲进了不少日`本企业和商行，死了二十几个日`本人！”陈彩恭恭敬敬的在陈敬云面前回报着。
陈敬云听着也是皱了皱眉头：“事态的矛头要控制好，也要避免这些学生们被有心人利用！”
旅顺事件导致中国各大城市中都爆发了大规模的游行和抵`制日货行动，这里头没有官方的默认和支持根本就是不可能发生的，前几年刚收回威海卫和广州湾的时候，也是爆发了游行场面一度失控，而当时陈敬云可是直接下令当地驻军平息事态，并且全面禁止报纸刊登相关新闻。这就已经可以看出了如果陈敬云不想看到这些游行出现，那么他完全有能力和手段把这场游行给压下去，可是他没有这么做。
近几年的经济下滑已经让民众积累了不少情绪，而这一次旅顺事件民众就是找到了一个情绪的宣泄口，把矛盾转移到日`本人身上总比让他们把矛盾对准自己和国社党要好的多。
而且这次的旅顺事件也是非常敏感，陈敬云要是在这件事上略微退让的话，这么多年来陈敬云一直保持的强硬对外态度就会化为乌有，甚至让人怀疑陈敬云是否有带着华夏复兴的能力和决心。所以这种紧要关头，不管会不会爆发战争陈敬云都不能缩回来。
而更关键的一点就是，经济发展司给他提交的经济预测报告里的说中国未来的经济状况很不乐观，按照这些经济学家们的预测，国内经济问题这才刚刚开始，未来三年到五年内都会有所波动，而经济问题将会随着土地改革还会变的更严重，因为土地改革前中国就是一个典型的小农经济体系，对外贸易乃至国内贸易都不会对国家经济造成太大的影响。然而随着土地改革的慢慢完成，工商业慢慢发展，工人数量逐渐增加，城市化比例越来越大那么就越容易受外界经济危机影响。加上因为经济危机的源头不在中国，也不再日`本身上，而在于美国，作为世界上最大的经济体，中国的最大贸易国，美国的经济状况直接关系到中国的进出口贸易，进出口贸易萎缩的话国内的工业发展也就会停滞不前，企业没有订单，赚不到钱就会裁员，实业率就会增加，城市居民失业没钱没东西，农民的农产品就卖不出去，企业的商品就更卖不出去，如此就会造成一个恶性循环。
要解决经济危机，除了直接抬太高关税制造贸易壁垒外，剩下最重要的就是拉动内需了，拉动内需基础建设是一方面，不过要想更快见到效果，没有什么办法比战争更有效了。
通过战争拉动内需，收复旅顺，彻底把日`本赶出大陆，这些想法不断的出现在陈敬云脑海里以至于让陈敬云法抵`制这些诱惑。
旅大条约即将在五月份到期，而日`本依旧拒绝归还旅顺并向朝鲜增兵一个师团的情况下，陈敬云四月份就已经命令东北地区的部队进入战备状态，各部队由和平编制转入战时编制，增加后勤辎重人员，使得部队达到满编制。
1923年4月25号，陈敬云发表署名文章，重申旅顺乃是中国领土，日`本必须按照旅大条约归还旅顺。作为回应日`本派出了包括两艘战列舰在内的舰队驶入旅顺港，还为旅顺带去了一个旅团的援兵和大量看军事物资补给。
1923年5月1号，陈敬云签署二级动员令！