与老营里其它地方狼吞虎咽不同，周澈这里却是斯文安静得多，酒过三巡，脸上都有了些微酒意，周澈微笑着放下筷子，道：“诸位，我们度辽营的这头一难关，却是在大家齐心协力之下，安然渡过，甚至还略有余财，这里，澈先谢过诸位了。”站起身，向大家抱拳一揖。
众人不敢怠慢，齐齐站起还礼道：“全仗将军虎威。”
“大家伙请坐！”周澈虚按双手，“虽说这头一关我们是过了，但目前西安阳的困境，大家都是心知肚明，前途莫测，内忧外患，诸君尚需共勉。”
经此一役，沮授已隐隐成为周澈手下第一人，见周澈说完，便道：“将军放心，有将军在上运帱帷幄，我等尽心尽力，度辽营振兴指日可待。”众人尽皆言是。
见屋内众人都是脸有兴奋之色，周澈知道需将自己的计划合盘托出，以便让众人有一个明晰的目标。
“诸位，在回来的路上，对于来年的发展，我心中已有了一个计划，今天便向众位合盘托出，望诸位查漏补缺。”
“请主公明示！”田丰不甘沮授一人独美，当下抢先道。
“编练军队以振军威，军队是我们立身之本，这是当务之急，重修内政以资民生，这是我们生存的根基，简单而言，这个冬天我们要做两件事，第一是练军，第二是民政。”
“将军说的是，没有强大的军队，我们便是别人案板上的鱼。”沮授道，“现在冬天已到，正是我们练兵的好时候，相信以将军的练兵之能，这个冬天过后，我们度辽营就有出塞一战之力了。”
“姜枫之、黄公覆、周元福、程德谋.....你部....”点到名的将领纷纷站起抱拳。
“潘无双！”听到点到自己的名字，潘凤唰地站了起来，大声道：“潘凤听命！”声音之大，让他都感到有些惊讶。
周澈微微一笑，“此次我们袭击安鹿部落，你当居首功，先前我便说了授于你军候之职，现在命令你组建斥候曲，建制五百人，配双马。直接向我负责。”
众将一齐躬身领命。
“公与！”周澈笑容可掬地转沮授。
他微笑抱拳回礼。
“委屈公与担任度辽营中长史一职，协助我处理军务，参赞军机，如何？”
沮授笑道：“将军之命，安敢不从！”
“说完了军事，我们便要说说民政了，这是我们以后生存的土壤，不能轻忽，大家也都知道，不是每一次都能抢到东西，也不是每一次都有人支援我们的。所以，我们一切都要靠自己，吃的，穿的，用的，都要自力更生，这样才不会为人所制。”
“时至今日，我县已有五万余人口，是吧？”周澈看向李肃。
李肃点头道：“不错，原来有四万余口，将军此战又带回万余，合计五万有余。”
“那我县现在有田亩多少？”
李肃对这些民生熟悉得很：“西安阳多山，可供耕作的土地并不多，整个县合计有良田百万余首，分布在县城附近，顺乡，梅坪等数个乡，西安阳遭掠，人员伤亡甚重，除了一些大户逃亡在外，可能回来，其余的大多都成了无主之田。”
周澈笑道：“甚好，凡是还有主人在我县的田地我们不动，仍然返还给他们，其余的全部没作公田。这些公田授给原先无地的佃户，长工，每丁口授田十亩。”
周澈一惊，道：“将军，这其中有很多田是一些大户的，这些人在兵灾过后肯定还会回来，那时将军将他们的田赐给了别人，其不是有麻烦？”
周澈冷笑一声，“回来啊，回来好啊，反正本县人口少，如果他们要田，我另外再给他们一些便好了。”李肃从他的语气中听出了一股不善的味道，当下也不再多言。
“此次寇兵来袭，我县青壮损失惨重，老弱妇孺居多，这一次我们又从安鹿部落救回来的奴隶中，也是女子居多，嗯，告诉所有的兵士，如果他们能找到媳妇，便也同样赐田。”周澈道。
“主公，兵士们如果都去找媳妇了，这个战斗力？还有，他们还会用心去训练么？”田丰有些吃惊。
周澈摆摆手，“元皓不必担心，这些兵士们以后还要承担作战的任务，他们的赐田是普通百姓的一倍，也就是一口二十亩，另外，这些士兵的田地以后也不必缴税，嗯，凡是以后我县要收的各种税务，只要家中有当兵的，便全都免去。”
李肃一听，要是这样，岂不是大家都会去挣着当兵？
沮授笑道：“将军此招好，士兵们在这里有了恒产，却不用缴税，以后谁要动他们的财产，这些士兵必然起来反抗，几十亩田，将军却将换来数千将士的忠心，的确划算。”
周澈哈哈一笑：“公与深知我心。我料此策公布后，来报名当兵的必多，但如今我军尚负担不起多余的兵马，所以招兵时可以更严格一些。”
“另外，我县所有青壮在农闲时必须进行军事训练，度辽营将派出专门的军官负责此事，由各乡老，亭长负责组织，我要本县的青壮在任何时候都能拉出来便能成为一支军队。”
“伯懿，你是本县县令，这些事便要你去操心了。”周澈道。
“敢不尽力！”李肃抱拳。
“元皓！”周澈又转向田丰。
“主公？”田丰道。
“元皓你且出任度辽营司马，处理日常军务以及监督军纪。”
“必不负主公之命！”田丰抱拳道。
“